SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

Фин-й контроль — это совок.Действий и операций по проверке фин-х.И связанных с ними вопросов деят-ти субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его орг-ции.Классификация:1.Формы проявления: внешний/внутренний-обязательный/инициативный.1.Обязательный контроль за фин.Деятельностью физи¬ческих и юридических лиц осущ-ся.На основе закона.Это относится,н-р,к налоговым проверкам,контролю за целевым исп-м бюджетных ресурсов,обязательному аудиторскому подтверждению данных фин-во-бухгалтерской отчетности предприятий и орг-ций и т.Д.,осуществляемым в основном внешн.,независимыми контролерами. 2.Инициативный(внутренний) контроль не вытекает из фин-го законодательства,но явл.Неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических и стратеги¬ческих целей.2.По времени проведения:-Предварительный фин-й контроль проводится до совершения фин-х.Операций и имеет важное значение для предупреждения фин-х.Нарушений.Он предусматривает оценку фин.Обоснованности расходов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств.Примером такого контроля на макроуровне явл.Процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и фин-х.Планов внебюджетных фондов на основе прогноза макроэномических пок-лей развития эк-ки страны.На микроуровне — это процесс разработки фин-х.Планов и смет,кредитных и кассовых заявок,фин-х.Разделов бизнес-планов,составление прогнозных балансов,договоров о совместной деят-ти и т.Д.-Текущий(оперативный) фин-й контроль производится в момент совершения ден-х сделок,фин-х.Операций,выдачи ссуд и субсидий и т.Д.Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств,способствует соблюдению фин.Дисциплины и своевременности осуществления ден-х расчетов.Большую роль здесь играют бухгалтерские службы.-Последующий фин-й контроль,проводимый путем анализа и ревизии отчетной фин.И бухгалтерской док-тации,предназначен для оценки результ-в фин.Деят-ти эк-х субъектов,эффективности осуществления предложенной фин.Стратегии,сравнения фин-х.Издержек с прогнозируемыми и т.Д.3.По содержанию:комплексный — некомплексный.4.По степени императивности: государственный — не государственный(н-р — аудиторский).5.По методам проведения:-проверка - обследование - надзор - анализ фин.Деят-ти - наблюдение(мониторинг)- ревизия.Государственный и муниципальный фин-й контроль-контроль гос-ва и муниципальных образований в лице компетентных органов,а также иных уполномоченных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе аккумулирования,распределения,исп-я ден-х доходов гос-ва и имущественных образований в целях эффективного развития страны.Задачи:обеспечить экономическую безопасность гос-ва;обеспечить контроль за формированием государственных доходов

проверка выполнения государственных обязательств со стороны физических и юридических лиц

проверка целевого исп-я бюджета;улучшение взаимодействия и координации деят-ти контролирующих органов в РФ.Объекты контроля — ср-ва федерального бюджета.Осн-е принципы:законность,объективность,независимость,разграничение функций и полномочий между различными органами фин контроля,подотчетность органов фин контроля создающим их органам власти,гласность.Принцип плановости - он предопределяется природой орг-ции управления и необходимостью целеполагания.В этой связи субъекты контроля проводят свою работу на основе годовых,квартальных и месячных планов проведения контрольных мероприятий.Принцип системности означает,что при проведении контрольных мероприятий должны рассматриваться все стороны объекта контроля и вся сис-ма его взаимосвязей по вертикали и горизонтали структуры управления.

Принцип непрерывности означает,что все объекты контроля(управляемая сис-ма) подлежат постоянно осуществляемому субъектами контроля(управляющей системой) предварительному оперативному и периодическому последующему контролю в сроки,установленные исходя из условий,хар-ра и свойств их деят-ти.Это обеспечивает постоянное наблюдение за ходом выполнения планов и заданий,принятие мер по корректировке деят-ти по мере выявления отклонений от регламентированных значений(условий).

Принцип законности обусловлен Конституцией Российской Федерации,предусматривающей,что государство,все его органы(в том числе и контрольные)действуют на основе законности,обеспечивают охрану интересов общества и граждан.Органы фин-го контроля,их должностные лица при исполнении своих обязанностей должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и российские законы.

Принцип объективности предопределяет правильное,полное и объективное объяснение результ-в контроля на основе сопоставления содержания проверенных фактов с законами,осн.Положениями,инструкциями и распоряжениями руководящих органов,регулирующими проверяемую деятельность и действия должностных лиц при ее выполнении.Принцип независимости устанавливает недопустимость какого-либо силового,материального или морального воздействия на субъект контроля.Принцип гласности вытекает из сущности контроля,осуществляемого в интересах гос-ва.Результ.ы контроля доводят до сведения коллектива,чья деятельность проверялась,вышестоящих органов управления,а также в необ-х случаях - до средств массовой инф-ции.Гласность результ-в контроля и принятых по ним решений мобилизует на устранение выявленных отрицательных факторов и обеспеч-е успешного выполнения возложенных на них обязанностей,воспитывает их в духе соблюдения действующих законов и положений.Принцип эффективности(действенности) контроля проявл.В своевременности и полноте выявления отклонений от заданного,их причин и виновников,а также оперативности в исправлении допущенных отрицательных результ-в и обеспечении возмещения нанесенного материального ущерба.