SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

Согласованное функционирование разных частей экономики достигается с помощью ее регулирования, т. е. изменения темпов роста отдельных структурных подразделений для перестройки производства в соответствии с изменившимися потребностями общества.

В условиях рынка регулирование экономики достигается пу¬тем перераспределения финансовых ресурсов.

Регулирование экономики происходит прежде всего посред¬ством саморегулирования, которое обеспечивается функциони¬рованием рынка, в том числе финансового. Благодаря ему созда¬ется возможность свободного и быстрого перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями народно¬го хозяйства.

Одновременно с саморегулированием большое влияние на структуру общественного производства оказывает государствен¬ное вмешательство в экономику, его необходимость обусловлена решением задач, связанных с удовлетворением потребностей все¬го общества — обеспечением крупных структурных сдвигов, под¬держкой приоритетных направлений экономического развития, расширением и совершенствованием объектов социальной и производственной инфраструктуры и пр.

Государство вмешивается в экономику посредством исполь¬зования законодательными и исполнительными органами власти стоимостных рычагов воздействия на процессы общественного развития.

С помощью государственных инвестиций, налоговой полити¬ки, деятельности различных государственных структур складыва¬ется конкретный механизм влияния на экономику.

Регулирующие возможности финансов предприятий исполь¬зуют в основном для внутрихозяйственного и межхозяйственного перераспределения финансовых ресурсов, регулирующие воз¬можности государственного бюджета — для регулирования отра¬слевых и территориальных пропорций.

В регулировании воспроизводственных пропорций постепен¬но растет значение страхования, призванного гарантировать устойчивость производства.

В перспективе страхование должно возмещать потери от неу¬давшихся научно-технических разработок и недополученную прибыль от простоев вследствие забастовок, политических вол¬нений и др.

В регулировании территориальных пропорций принимают участие в основном государственные и местные финансы, а также частично финансы предприятий. Следует заметить, что саморегу¬лирование происходит при предоставлении дотаций и субвенций нижестоящим бюджетам, формировании и использовании терри¬ториальных фондов регулирования, различных форм государ¬ственного кредита.

Чтобы вывести экономику из кризисного состояния, обеспе¬чить надежными и устойчивыми источниками роста, необходи¬мо использовать финансовые стимулы, при помощи которых можно влиять на материальные интересы субъектов хозяйство¬вания.

Финансовое стимулирование является одним из методов ре¬гулирования народнохозяйственных пропорций. В составе фи¬нансовых стимулов можно выделить:

1) эффективные направления инвестирования финансовых

ресурсов:

а) финансирование технического перевооружения;

б) финансирование затрат, связанных с воспроизводством

рабочей силы, профессиональной подготовкой кадров, по¬

вышением их квалификации, переориентацией работаю¬

щих на новые виды производств;

в) последовательная реализация программ, направленных

на обеспечение сдвигов в отраслевой и территориальных

структурах общественного производства, совершенствова¬

ние хозяйственных пропорций в соответствии с современ¬

ными потребностями;

2) поощрительные фонды (материального и социального ра¬звития);

3) бюджетные методы интенсификации производства;

4) специальные финансовые льготы и санкции.

Малорезультативны сегодня финансовые санкции. Они нес¬оразмерны с величиной упущенной выгоды, особенно санкции за невыполнение договоров о поставке продукции.

Чтобы финансовые санкции стали реальными и эффективны¬ми, необходимо значительное усиление материальной ответ¬ственности за невыполнение взаимных обязательств.

Непременным пунктом любого договора должна стать фикса¬ция необходимости определения размера упущенной выгоды в случае нарушений правил поставки продукции.

Для реализации финансовой политики, успешного ее прове¬дения используется финансовый механизм.

Он представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых в целях создания бла¬гоприятных условий для экономического и социального разви¬тия.

Финансовый механизм состоит из видов, форм и методов ор¬ганизации финансовых отношений, способов их количественно¬го определения.

Финансовый механизм подразделяется на финансовый меха¬низм предприятий и хозяйственных организаций, страховой ме¬ханизм, а также механизм функционирования государственных финансов.

Эта классификация учитывает особенности отдельных подраз¬делений общественного хозяйства и выделения сфер и звеньев финансовых отношений.