SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассмат-ривает дела по жалобам:

2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;

3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;

4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового произ-водства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).

Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия административ-ных органов или должностных лиц состоят в следующем. Во-первых, в этом порядке могут рассматриваться дела по жалобам на любые административные взыскания, к ко-торым относятся предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (ст. 24-30 КоАП РСФСР). Во-вторых, эти жало-бы рассматриваются судьей единолично. В-третьих, жалоба в суд должна быть подана в течение десяти дней со дня вручения поста-новления о наложении административного взыскания. В-четвертых, жалоба рассматри-вается в десятидневный срок. В-пятых, су-дебное разбирательство происходит в при-сутствии заявителя и представителя админи-стративного органа или должностного лица. В-шестых, судебное разбирательство состо-ит в проверке законности действий админи-стративного органа или должностного лица. В-седьмых, суд по результатам разбирательства удовлетворяет жалобу или отказывает в ее удовлетворении (ст. 232, 236-239 ГПК).

Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия государствен-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, заключаются в следую-щем.

К действиям, подлежащим судебному обжа-лованию, отнесены коллегиальные и едино-личные действия, в результате которых:

1) нарушены права или свободы гражданина;

2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

3) на гражданина незаконно возложена ка-кая-либо обязанность или он незаконно при-влечен к ответственности (ст. 2392 ГПК).

Не подлежат судебному обжалованию:

1) индивидуальные и нормативные акты, проверка которых отнесена к исключитель-ной компетенции Конституционного Суда РФ;

2) индивидуальные и нормативные акты, касающиеся обеспечения обороны (опера-тивного управление войсками, организации боевого дежурства, обеспечения боевой готовности) и государственной безопасности РФ;

3) индивидуальные и нормативные акты, в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования (ст. 2393 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что п. 2 ст. 2393 ГПК противоречит ст. 46 Конститу-ции РФ.

Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в следующем. Во-первых, гражданин может обратиться с жа-лобой в суд или в порядке подчиненности к вышестоящим органам. Во-вторых, жалоба может быть подана гражданином, его пред-ставителем или по просьбе гражданина ? надлежаще уполномоченным представите-лем общественной организации, трудового коллектива. В-третьих, жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или по месту нахождения госу-дарственного органа. В-четвертых, боль-шинство дел подсудно районным судам, за исключением жалоб на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу по основаниям, что заявитель осведомлен о сведениях, со-ставляющих государственную тайну. В-пятых, для обращения в суд с жалобой уста-новлены следующие сроки:

1) три месяца со дня, когда гражданину ста-ло известно о нарушении его прав и свобод;

2) один месяц со дня получения граждани-ном уведомления об отказе вышестоящих органов, организаций, должностных лиц в удовлетворении жалобы или со дня истече-ния месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен ответ.

В-шестых, жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с участием жалобщика и руководителя органа, организации или должностного лица, действия которых обжа-луются, либо их представителей. В-седьмых, эти дела рассматриваются коллегиальным составом суда, а с согласия жалобщика ? судьей единолично. В-восьмых, суд уполно-мочен вынести решения об обязанности государственных органов, организаций или должностных лиц устранить в полном объе-ме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или об отказе в удовлетворении жалобы.