SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

Демократия - ( от древ-негреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) -народовластие - это одна из основных форм устройства лю-бой организации , ос-нованной на равно-правном участии ее членов в управлении и принятии в ней реше-ний по большинству; идеал общественного устройства : свобода, равенство, уважение человеческого досто-инства, солидарность и т.д.; социальное и по-литическое движение за народовластие. С момента возникнове-ния демократия связана с государством, а зна-чит с принуждением, и в лучшем случае явля-ется властью большин-ства над меньшинст-вом, а чаще всего фор-мой правления хорошо организованного при-вилегированного меньшинства, в боль-шей или меньшей сте-пени подконтрольного народу. Демократиче-ский режим - характе-ризуется высокой сте-пенью политической свободы человека, ре-альным осуществлени-ем его прав, позво-ляющим ему оказывать влияние на государст-венное управление обществом. Политиче-ская элита, как прави-ло, довольно узка, но она опирается на ши-рокую социальную базу. Характерные чер-ты демократического режима: Суверенитет народа: именно народ выбирает своих пред-ставителей власти и может периодически сменять их. Выборы должны быть честны-ми, соревновательны-ми, регулярно прово-димыми. Под ?сорев-новательными? пони-мается наличие раз-личных групп или ин-дивидуумов, свобод-ных выставлять свою кандидатуру. Выборы не будут соревнова-тельными, если одни группы ( или индиви-дуумы) имеют возмож-ность участвовать, а другие е? лишены. Вы-боры считаются чест-ными, если нет махи-наций и есть специаль-ные механизм честной игры. Выборы бывают нечестными, если бю-рократическая машина принадлежит одной партии, даже если эта партия относится тер-пимо к другим партиям во время выборов. Ис-пользуя монополию на средства массовой ин-формации, стоящая у власти партия может влиять на обществен-ное мнение до такой степени, что выборы нельзя уже назвать честными. Периодиче-ская выборность ос-новных органов госу-дарства. Правительство рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для развития демокра-тии недостаточно регу-лярно проводить выбо-ры, необходимо, чтобы она опиралась на вы-борное правительство. В Латинской Америке, например, выборы про-водятся часто, но мно-гие латиноамерикан-ские страны находятся вне демократии, т.к. наиболее распростра-ненный способ смеще-ния президента - воен-ный переворот, а не выборы. Поэтому, не-обходимое условие демократического го-сударства - лица, осу-ществляющие верхов-ную власть, избирают-ся, причем избираются на определенный, ог-раниченный срок, сме-на правительства должна происходить в результате выборов, а не по желанию некоего генерала. Демократия защищает права от-дельных личностей и меньшинства. Мнение большинства, выра-женное демократиче-ским путем на выборах, это лишь необходимое условие демократии, однако, отнюдь не не-достаточное. Лишь сочетание правления большинства и защита прав меньшинства со-ставляют один из ос-новных принципов демократического го-сударства. Если же в отношении меньшин-ства применяются дис-криминационные меры, режим становится не-демократическим, не-зависимо от частоты и честности выборов и смены законно избран-ного правительства. Равенство прав граж-дан на участие в управ-лении государством: свобода создания поли-тических партий и дру-гих объединений для выражения своей воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в конкурент-ной борьбе за занятие руководящих должно-стей в государстве. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно вы-полняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представительную. При прямой демократии все граждане сами непо-средственно участвуют в подготовке, обсужде-нии и принятии реше-ний. Такая система может иметь практиче-ский смысл только при относительно неболь-шом числе людей, на-пример, в общинных или племенных советах или в местных органах профсоюзов, где все члены могут собраться в одном помещении для обсуждения вопро-сов и принятия реше-ния путем консенсуса или большинством голосов. Первая демо-кратия в мире в Древ-них Афинах осуществ-ляла прямую демокра-тию с помощью собра-ний, в которых участ-вовало 5-6 тысяч чело-век. Важным каналом участия граждан в осуществлении власти является плебисцитар-ная демократия. Разли-чие между ней и пря-мой демократией со-стоит в том, что прямая демократия предпола-гает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса вла-ствования ( в подготов-ке, принятии политиче-ских решений и в кон-троле за их осуществ-лением), а при плебис-цитарной демократии возможности полити-ческого влияния граж-дан сравнительно огра-ничены, например, референдумы. Гражда-нам посредством голо-сования предоставляет-ся одобрить или от-вергнуть тот или иной проект закона ил дру-гого решения, который обычно готовится пре-зидентом, правительст-вом , партией или ини-циативной группой. Возможности участия основной массы насе-ления в подготовке таких проектов очень невелики. Третьей, наиболее распростра-ненной в современном обществе, формой по-литического участия является представи-тельная демократия. Е? суть - граждане изби-рают в органы власти своих представителей, которые призваны вы-ражать их интересы в принятии политиче-ских решений, в приня-тии законов и проведе-нии в жизнь социаль-ных и других про-грамм. Процедуры выборов могут быть самыми разнообразны-ми, но каковы бы они не были, выборные лица в представитель-ной демократии зани-мают свои посты от имени народа и подот-четны народу во всех своих действиях. Де-мократические госу-дарства различны, но все они имеют общие объединяющие черты: Народовластие - т.е. признание народа ис-точником власти, суве-реном ( от франц. SOUVERAIN - носи-тель верховной власти в государстве ); Прави-тельство основано на согласии управляемых; Гарантии основных прав человека; Свобод-ные и честные выборы; Равенство перед зако-ном; Справедливое судопроизводство; Конституционное ог-раничение правитель-ства; Социальный, эко-номический, идеологи-ческий и политический плюрализм; Ценности сотрудничества и ком-промисса.