SHPORA.net :: PDA

Login:
регистрация

Main
FAQ

гуманитарные науки
естественные науки
математические науки
технические науки
Search:
Title: | Body:

Правовая охрана вод

Характерной особенностью правового режима вод является
всестороннее регулирова-ние их охраны от различных вредных воздействий.
Правовая охрана вод - это система закрепленных законом мер,
направ¬ленных на предотвращение их загрязнения, засорения и истощения.
Загряз¬нением или засорением вод-ное законодательство признает ухудшение качест¬ва вод в результате сброса в водные объек-ты или поступления в них иным способом вредных веществ (загрязнение) либо предметов или взвешенных ча¬стиц (засорение). Истощение вод - устойчивое сокращение их объема (ст. 1 Водного кодекса РФ).
В сфере охраны водных объектов важное значение имеют разработка и реализация государственных программ по использованию и охране вод, эко¬логический мониторинг водных объектов, осуществление государственного учета поверхностных и подземных вод, ведение государственного водного кадастра*.
С целью обеспечения соблюдения юридическими лицами и гражданами
установлен-ного порядка рационального использования и охраны водных объ¬ектов, стандартов, норма-тивов и правил в области использования и охраны вод, режима использования территорий водоохранных зон водных объектов и иных требований водного законодательства осуществ-ляется государственный контроль за использованием и охраной вод органами исполни-тельной власти субъектов РФ, Министерством природных ресурсов РФ, государственными органами в области охраны окружающей среды**.
Использование водных объектов должно осуществляться с минимально возможными негативными последствиями для водных объектов.Органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ принимают совместимые с принципом устойчивого развития меры по сохранению водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений. Граждане и юридические лица при использовании водных объектов обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные,агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.1. Охрана водных объектов от загрязнения осуществляется посредством регулирования деятельности как стационарных, так и других источников загрязнения.Источники загрязнения - объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов.2. Охрана водных объектов от засорения.Запрещаются сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов.3. Охрана от аварийного загрязнения водных объектов. Законодательством РФ о недрах установлены меры по предупреждению и ликвидации аварийного загрязнения водных объектов.4. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения из источников загрязнения, находящихся на суше. Источники загрязнения не должны вызывать загрязнения и засорения водных объектов сверх установленных нормативов воздействия на водные объекты. 5. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения, вызываемых деятельностью на дне водных объектов. При осуществлении на дне водных объектов работ, которые направлены на использование недр, но не связаны с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны не допускать загрязнения, засорения и истощения водных объектов.6. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения с судов и иных средств и сооружений, используемых на поверхности водных объектов. Не разрешается эксплуатация самоходных и несамоходных судов, а также иных объектов,находящихся на поверхности водных объектов, без устройств по сбору сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на этих судах и объектах.7. Охрана ледяного покрова водных объектов,ледников и снежников от загрязнения и засорения. Запрещаются засорение ледяного покрова водных объектов, ледников и снежников производственными, бытовыми и иными отходами и отбросами, а также загрязнение их нефтяными продуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами.8. Охрана водосборных площадей водных объектов осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.9. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессовдолжно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.Особо охраняемые водные объекты - природные водные экосистемы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,рекреационное и оздоровительное значение.
Водным кодексом РФ регулируются также вопросы аварийного загрязне¬ния вод в результате залповых сбросов вредных веществ, определяются по¬нятия зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия на водных объектах (ст. 97, 116 ВК РФ), предусматриваются меры преду¬преждения и ликвидации последствий вредного воз-действия вод (наводнений, затоплений, разрушения берегов, плотин и т. д., заболачивания и засо¬ления земель, эрозии почв, селей и др.).
Законодательством предусмотрено создание различных категорий особо охраняемых водных объектов - природных экосистем, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оз¬доровительное значение, которые полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности. Это мо-гут быть участ¬ки внутренних морских вод, водно-болотные угодья, водотоки и водоемы, от-несенные к уникальным природным ландшафтам, зоны охраны истока или устья водных объектов, места нереста ценных видов рыб и др. Специ¬альным Федеральным законом «Об охране озера Байкал» установлен особый правовой режим охраны уникальной экологической системы - Байкальской природной территории, которая является природным объектом все-мирного наследия.