SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

Система федеральных органов исполнительной власти пред-
ставляет собой совокупность органов государственного управ-
ления, установленных Конституцией РФ, федеральными кон-
ституционными законами, федеральными законами и иными
федеральными нормативными правовыми актами и имеющих
свое специальное назначение, организационную структуру и
нормативно определенную компетенцию для решения задач и
осуществления функций управления.
Новая система и структура федеральных орга-
нов исполнительной власти была утверждена Указом Президента
РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных
органов исполнительной власти», в который были внесены изме-
нения Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы
структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указами было установлено, что в систему федеральных орга-
нов исполнительной власти входят: 1) федеральные министер-
ства; 2) федеральные службы; 3) федеральные агентства.
Были определены понятия и виды функций федеральных ор-
ганов исполнительной власти.
Федеральное министерство — это федеральный орган испол-
нительной власти, осуществляющий функции по выработке го-
сударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства
РФ сфере деятельности.Федеральное министерство осуществляет координацию и кон-
троль деятельности находящихся в его ведении федеральных
служб и федеральных агентств.
Федеральная служба — это федеральный орган исполнитель-
ной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, а также специальные функции
в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, проведения борьбы с преступ-
ностью и обеспечения общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор)
федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установ-
ленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального
органа. Федеральная служба в пределах своей компетенции изда-
ет индивидуальные правовые акты на основании и во исполне-
ние Конституции РФ, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ,
нормативных правовых актов федерального министерства, осуще-
ствляющего координацию и контроль деятельности службы. Феде-
ральная служба может быть подведомственна Президенту РФ или
находиться в ведении Правительства РФ. Федеральная служба не
вправе осуществлять в установленной сфере деятельности норма-
тивно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых
указами Президента РФ или постановлениями Правительства
РФ, а федеральная служба по надзору — также управление госу-
дарственным имуществом и оказание платных услуг.
Федеральное агентство — это федеральный орган исполни-
тельной власти, осуществляющий в установленной сфере дея-
тельности функции по оказанию государственных услуг, по уп-
равлению государственным имуществом и правоприменитель-
ные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор)
федерального агентства. Федеральное агентство может иметь
статус коллегиального органа.