SHPORA.net :: PDA | |
Main FAQ гуманитарные науки естественные науки математические науки технические науки Понятие и виды субъектов Традиционно субъектом административного права считается
физическое или юридическое лицо (организация), которые в соответствии с установленными административным законода- тельством нормами участвуют в осуществлении публичного уп- равления, реализации функций исполнительной власти. Субъект административного права — это одна из сторон пуб- личной управленческой деятельности, участник управленческих отношений, наделенный законодательством правами, обязанно- стями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, спо- собностью вступать в административно-правовые отношения. Таким образом, реализация прав, установленных за субъектом административного права, и выполнение им определенных обя- занностей происходят в рамках "конкретного правоотношения. Поэтому последние являются основным каналом реализации административно-правовых норм. Субъект административного права — это конкретный участ- ник административно-правовых отношений, в которые он всту- пает либо по своему собственному желанию (усмотрению), либо в силу обязанности, возложенной на него специальной право- вой нормой. В специальной литературе различаются индивидуальные и коллективные субъекты административного права. Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, инос- транные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в устойчивых, непрерывных организационных отношениях с орга- нами исполнительной власти или публичного управления. Коллективные субъекты административного права — это группы людей, являющиеся организациями, которые выступа- ют во внешних отношениях как самостоятельный субъект права; порядок их создания и деятельность регламентированы нор- мативными правовыми актами. В административно-правовых отношениях коллективные субъекты права действуют от своего имени; законы и иные нормативные правовые акты предостав- ляют им права и возлагают на них конкретные обязанности1. |