SHPORA.net :: PDA

Login:
регистрация

Main
FAQ

гуманитарные науки
естественные науки
математические науки
технические науки
Search:
Title: | Body:

Общий порядок наложения административных наказаний

В КоАП регламентируются основные правила наложения административных взысканий. К ним относятся:
общие принципы наложения административных взысканий;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения;
исчисление сроков административного взыскания и сроков их давности;
порядок возмещения причинённого административным правонарушением имущественного ущерба и некоторые другие.
Взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение, в точном соответствии с КоАП, законодательными актами субъектов РФ и другими нормативными актами об административных правонарушениях.
Законность применительно к наложению административных взысканий заключается в том, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, может наложить на виновного только то взыскание, которое установлено законодательным актом и только в пределах санкции конкретной правовой нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. При этом законность наложения административного взыскания обеспечивается рядом правовых гарантий:
ст.24 КоАП закреплена система административных взысканий, за пределы которой не может выйти ни один правоприменитель (орган, должностное лицо);
в каждой правовой норме (статье кодекса) закреплены вид и размеры взысканий;
за административное правонарушение может быть наложено из предусмотренных санкций правовой нормы ряда альтернативных взысканий только одно основание административное взыскание;
наложение административного взыскания определяется не только видом и размером взыскания, но и должностным положением правоприменителя;
законом установлено правило, согласно которому за одно и то же административное правонарушение на виновного может быть наложено только одно основное либо основное и дополнительное взыскание, установленное за данное правонарушение.
Индивидуализация административного взыскания выражается в том, что при его наложении учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Особую роль при наложении обоснованного и справедливого административного взыскания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
чистосердечное раскаяние виновного;
предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;
добровольное возмещение ущерба или устранение причинённого вреда;
совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств;
совершение правонарушения несовершеннолетним либо беременной женщиной или женщиной, имеющей ребёнка в возрасте до одного года.
Законодательством РФ и субъектов РФ могут быть предусмотрены и иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность:
преклонный возраст нарушителя;
болезнь нарушителя;
безупречное поведение на производстве и в быту до совершения проступка и т.д.
С учётом этих обстоятельств возможно применение более мягкой меры взыскания в пределах санкции правовой нормы либо передача материала о правонарушении на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива для применения мер общественного воздействия.
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:
продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;
совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;
вовлечение несовершеннолетних в правонарушение;
совершение правонарушения группой лиц;
совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
совершение правонарушения в состоянии опьянения.
Наложение административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений в соответствии со ст. 36 КоАП производиться при наличии следующих условий:
совершение лицом двух или более административных правоотношений;
каждое из правонарушений квалифицируется по отдельной статье КоАП или др. нормативно-правовым актам;
по каждому правонарушению не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности;
ни за одно из них лицо не подвергалось административному взысканию.