SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

А.П. реализует государсвтенную власть. Право воздействует на политику. АП явялется выразителем воли государства. АП имеет свой специфичный предмет регулирования. Адм.законодательство ведет свое начало с зарождения государтсва, а как самостоятельная о трасль сформировалась на стадии централизованного государтсва. Новая отрасль стала называться полицейское право.

В сер. 18 века впервые в Германии стали преподавать полицейское право. В 1835 в России стали преподавать полицейское право. Предмет- гос. Благоустройство и гос.благочиние.

Переход от полицейское право к административному произошел в конце 19 века начале 20 века. Термин АП ввел Елистратов. Он в 1914 опубликовал монографию по поводу предмета АП. В 1967 Козлов – предмет – общественные отношения в процессе осуществления гос. Управления. В 1997г Бельский – предлагает вернутьяс к предмету полицейского права.

1) В зависимости от субъектов управленченсикх отношений:

- отношения между вышестоящими и нижестоящими органами исп.власти

- отношения между различными органами исп.власти не связаныыми отношениями подчиненности

- отношения между органами исп.власти подчиненными и не подчиненными, предприятиями, учреждениями, организациями

- отношения между органами исп.власти и гражданами и их объединениями

2) В зависимости от характера(содержания) управленченских отношений:

- отношения связанные с осуществлением вышестоящими органами исп.власти централизованного руководства

- отношения связанные с осуществлением органами исп.власти функций непосредственного оперативного управления

- отношения связанные с государственным регулированием деятельности негосударственных учреждений, организаций, предприятий

- отношения связанные с осуществлением оргнами власти деятельности по охране и защите прав граждан в сфере гос. Мун. Управления

3) Направления адм.деятельности

- отношения связанные в подготовкой принятие правовых актов

- отношения связанные с осуществлением повседневной исполнительно-распорядительной деятельностью

- отношения связанные с осуществлением контроля и надзора

- отношения связанные с юрисдикционной или правоохранительной деятельностью

4) объем адм. Детельности:

- отношения в сфере общего управления

- отоншения в сфере спец управления

Отоншения в сфере межотраслевого управления

5) по областям адм. Деятельности:

- отношения в области управления экономикой

- отношения в области управления безопасности

- отношения в области управления соц культурными процессами

Условия отнесения общественных отношений к предмету регулирования АП:

1) наличие соотв. Органа управления

2) связь с исполнительно распорядительной деятельностью

АП – это отрасль права, регулирующая общественные отношения управленченского характера, которые складываются в сфере исполнительной распорядительной деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также во внутри организационной деятельности иных органов и организаций.