SHPORA.net :: PDA | |
Main FAQ гуманитарные науки естественные науки математические науки технические науки Особенности и этапы российского реформаторства в XIX в Александр I (1801-1825)
1. Создает негласный комитет (Новосильцев, Кочубей, Строганов) ? подготовка к проведению либеральных реформ 2. Восстановление ?жалованной грамоты? дворянству 3. Возвращение ссыльных 4. Отмена тайной экспедиции 5. Запрет продажи крепостных без земли 6. Указ о ?вольных хлебопашцев? ? помещики могли отпускать на волю крестьян с землей за выкуп 7. Изменения в системе управления гос-вом 1)вместо коллегий ? министерства ? исполн. власть ?> усилилась центральная исполнительная власть,. Реформа за-вершила процесс разграничения функций огранов гос. управления. Она привела к усилению фенрализации и укрепле-нию самодержавия. Начала складываться бюрократическая прослойка. Учрежден Кабинет министров. 2) Сенат ? высший административный судебный и контролирующий орган, законод. власть ? Гос. Дума 8. Изменения в образовании ? широкое просвещение, высшая школа становится систематической, начало эконом. образ. Проект Сперанского: 1. Разделение властей на 3 ветви: законодательная ? Гос. Дума, исполнительная ? министерства, судебная ? Сенат 2. Создание Гос. Совета 3. Предоставление гражданских прав населению, кроме крепостных. Единственный результат планов ? учреждение Гос. Совета в 1810 г. + дарована конституция Царству Польскому Проект экономических реформ: 1. Покупка бумажных денег у населения 2. Резкое сокращение гос. расходов 3. Введение спец. налога на помещичье удельные имения 4. Проведение внутреннего займа 5. Введение доп. налога на кр-н 6. Введение нового таможенного тарифа 7. Запрет на ввоз предметов роскоши Консерватиную политику в правлении Александра I проводил Аракчеев ? военные поселения (1818-1819). Цель: добиться самообеспечения и самопроизводства армии, облегчить для бюджета страны тяжесть содержания армии. Реформы 1802-1811 не изменили самодержавной сущности политической системы, они усилили централизацию и бюро-кратизацию гос. аппарата. В годы правления Александра I большая часть замыслов не была осуществлена. Наиболее четний и полный проект пре-образований Сперанского был реализован частично: учреждение Гос. Совета в 1810. Но программа превращения России из самодержавной в конституционную монархию (разделение властей, выборность судей, законодательная Гос. Дума) не была осуществлена. Александр I, имея все шансы, не сумел преодолеть отставание России от Европы. Причины такой непоследовательности ? не только в косности дворянства, неподготовленности к реформам об-ва и нерегшительности царя, но и в сложившейся после победы над Наполеоном общеевропейской ситуации. Николай I (1825-1855): страх дворц. Переворотов, охр. Режим, психология побед., заложник идеи Петра (бюрократизац.) 1. Внутренняя политика Усиление бюрократического аппарата: увеличение числа чиновников в 5 раз. Сущность бюрократич. управления: реше-ния принимаются и проводятся в жизнь всей административной машины в целом, узкогрупповые интересы выдаются за интересы всего общества.-> казнокрадство, коррупция, втяточничество. Усиление императорской канцелярии, снижение функций Гос. Совета: теряет совещ. и законодат. функции. 2. Борьба с революционным движением Создание 3 отделений (политической полиции) и корпуса жандармов. Во главе ? Бенкендорф. Для поддержания порядка в стране Николай вводит жесткий полицейский режим. Реформы Николая I 1) Кодификация законов (Сперанский) 2) 1842 ? ?об обязаных крестьянах? ? разрешал помещикам отпускать кр-н на свободу с предоставл. земли в пользование 3) Реформа государственных крестьян (1837-1841) (Кисилев). Цель реформы: поднять благосостояние сельских кр-н , чтобы облегчить их благосостояние: удовлетворение хоз. и бытовых нужд, увеличение наделов, введение элементов самоуправления, строительсво школ, больниц, возможность переселения на пустующие земли. 4) Денежная реформа (Канкрин): Ограничение гос. расходов, протекционизм, укрепление серебряного рубля. 1) Крепостное хоз-во было малодоходным, тормозило развитие тороговли в центре 2) Рост внешних долгов 3) Нерациональный расход денег на военные нужды Русское православие в XIX в ? формальное. Линия раскола ? офиц. православие высшего слоя и традиция низшего. Николай I проводит ряд реформ в области просвещения (учреждение огромного числа учебных учреждений), образова-ния (содержание школ), конституции (хочет дать России, но опасается соц. сил, попытка внедрить эл-ты конституции). Николай I отменяет крепостное право в Молдавии и Валахии. Гос. управление России шло в сторону усиления централизации, укрепления личной власти царя. Во внутренней политике Николая I реакционно-репрессивная линия усилилась. Правительство Николая не решило ни одного важного гос. вопроса. Не были проведены преобразования в экономике, финансы были расстроены, вырос внеш-ний и внутренний долг. |