SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

В 1991 г. был принят закон "О занятости населения в Российской Федерации",

который определил государственные гарантии реализации права на труд и на

защиту от безработицы.

Государственные гарантии для безработных включают:

• бесплатную профессиональную подготовку и переподготовку по

направлению службы занятости;

• компенсацию расходов, связанных с направлением на работу в другой

регион по рекомендации службы занятости;

• выплату пособия по безработице;

• возможность заключать трудовые контракты на участие в общественных

работах и др.

Полномочия региональных органов управления несколько сужены. Например,

демографическая политика осуществляется властями федерального уровня.

Регионы включают содействие занятости в число основных приоритетов своей

политики и в рамках своей компетенции осуществляют социальную политику. На

региональном уровне в интересах политики занятости осуществляются

программы жилищного, транспортного и производственного строительства и

другие.

На региональном уровне более эффективны, чем на общегосударственном, меры

поддержки фермерства, малого бизнеса.

Проблемы трудоустройства на региональном уровне решаются следующим

образом:

• развитие системы подготовки и переподготовки населения (в первую

очередь временно незанятого);

• совершенствование информационного обеспечения (включая

компьютеризацию);

• обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами

центров занятости;

• целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения

работающих;

• повышение эффективности регистрации, трудоустройства и социальной

поддержки безработных;

• поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев,

граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин,

молодежи и подростков и других социально незащищенных групп населения;

• организация общественных и временных работ.

Борьба с безработицей — один из элементов системы общественного

(социального) страхования. По Закону о занятости, был создан

Государственный фонд занятости населенияРФ, который является внебюджетным

федеральным фондом. Средства фонда — федеральная собственность и

управляются Государственной службой занятости населения. Средства фонда

формируются за счет обязательных взносов работодателей и работающих

граждан, ассигнований из бюджетов различных уровней, доходов от размещения

средств на депозитах Центрального банка и др. и направляются на социальную

защиту населения от безработицы.