SHPORA.net :: PDA | |
Main FAQ гуманитарные науки естественные науки математические науки технические науки ЦЕНЫ В СИСТЕМЕ АНТИДЕМПИНОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Демпинг – ситуация, когда экспортная цена товара, проданного на внешнем рынке, оказывается ниже нормальной цены.
Основным показателем, определяющим демпинг, является демпинговая маржа, которая впоследствии выступает базой антидемпинговой пошлины. Демп.маржа = (Норм.цена – Эксп.цена CIF) / Эксп.цена CIF Нормальная цена – внутренняя цена в стране-экспортере. В ходе антидемпингового разбирательства важно учитывать следующие основные положения: • В ряде случаев внутренние цены не могут использоваться в качестве нормальной стоимости по следующим причинам: 1. страна-экспортер относится к категории стран с неразвитой экономикой; 2. экспортер и импортер являются зависимыми (ТНК, альянсы, содружества и т.д.); 3. продажа на внутреннем рынке страны-экспортера осуществляется по ценам ниже издержек производства; 4. продажа на внутреннем рынке страны-экспортера не осуществляется или не может считаться репрезентативной ввиду недостаточных объемов продаж (менее 5% от объема экспорта). В этих случаях нормальная цена может быть рассчитана на основе: цен других производителей, осуществляющих продажи по условиям западных стран; сконструированной стоимости с учетом издержек производства, прибыли, налогов и пошлин; репрезентативных цен при экспорте третьих стран с рыночной экономикой (метод аналоговой страны). • Необходимо доказать, что в результате демпинга промышленности страны-импортера наносится ущерб или существует угроза нанесения ущерба, поддающаяся измерению. В этом случае важно доказать аналогичность государства, который экспортируется. В качестве показателей доказательства ущерба национальной отрасли могут выступать фактическое или ожидаемое снижение продаж, изменение доли рынка, прибыль, загрузка производственных мощностей, уровень занятости и другие показатели. • Следует установить причинно-следственную связь между демпингом и ущербом. Процедура антидемпинговых расследований начинается после письменного обращения отечественного производителя при следующих условиях: предоставление достаточных доказательств демпинга; обоснование ущерба; установление связи между демпингом и ущербом. Расследование не возобновляется, если: 1. на долю отечественных производителей, являющихся инициатором заявлений, приходится менее 25% объемов производства товаров, произведенных в отечественной отрасли; 2. в случае размера демпинговой маржи менее 2%; 3. если доля рынка демпингового товара составляет менее 3%. После предварительного определения демпинга или ущерба, но не ранее, чем через 60 дней с момента расследования, могут быть введены временные антидемпинговые меры в форме антидемпинговых пошлин, которые до принятия окончательного решения помещаются на депозит. Срок действия временных антидемпинговых мер составляет не более 9 месяцев, а окончательных – не более 5 лет. В ходе расследования экспортер может принять на себя обязательство о пересмотре цены в сторону повышения или прекратить экспорт в данную страну по демпинговым ценам. Специфика антидемпинговых мер связана со следующими обстоятельствами: ставки антидемпинговых пошлин выше, чем обычные таможенные пошлины; экспортер не может заранее прогнозировать размер пошлин, их влияние на экономику компании; антидемпинговые пошлины могут взиматься задним числом с момента начала поставок. Процедуру проведения антидемпингового расследования в отношении зарубежных партнеров в РБ рекомендуется проводить поэтапно в следующей последовательности: 1. подача заявления о начале расследования в МИД; 2. анализ содержащихся в заявлении фактов органом, проводящим расследование (до 3 месяцев); 3. начало расследования, уведомление заинтересованных сторон, сбор первичной информации (30-40 дней); 4. предварительное расследование, организация консультаций заинтересованными сторонами, подготовка заключения о целесообразности применения временных антидемпинговых мер (2-9 месяцев); 5. окончательный анализ данных, подготовка заключения о целесообразности введения окончательных антидемпинговых мер (4-6 месяцев); 6. введение окончательных антидемпинговых мер (до 5 лет). |