SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

1 Сущность и значение финансового контроля, его задачи и функции. Финансовый

контроль (ФК) – это практич-я деят-ть фин-ых органов, их работа по проверке

законности и эк-ой целесооб-ти совершаемых фин-ых операций. Следует различ сферу

дея-ти и объект ФК. Сферой действий ФК явл-ся процесс формир-я и исп-ия фин-ых

рес-ов. Объектом фин-го контроля явл-ся различ стороны хоз-ой дея-ти п/п, орг-ий

и других участников фин-ых процессов. Предметом контроля явл-я такие фин-ые

показатели, как прибыль, доход, налоги, рент-ть, с/с, издержки обращения,

отчисления. Задачи ФК: - содействие сбалансир-ти м/у потреб-ю в фин-ых рес-ах и

размерами денеж дох-в и фондов; - обеспечение своеврем-ти и полноты выполнения

фин-ых обязательств перед гос-ом; - выявление внутрипроиз-ых рес-ов роста фин-ых

рес-ов, в том числе по сниж-ю с/с-ти и повыш-ю рентаб-ти; - содействие рац-му

расх-ию мат-ых цен-ей и денежных рес-ов на п/п-ях, правильному ведению бух-го

учета и отчет-ти; - обеспеч соблюд-я действ-го законодат-ва и нормативных актов;

- способств-е высокой отдачи внешнеэк-ой дея-ти п/п. К функциям ФК относится:1)

анализ – вкл-т в себя спектр действий по анализу, изучению исполнения действ-го

законод-ва в части исп-ия ср-в гос-го бюджета; выявление отклонений в

формировании доходов и расходов субъекта фин-ой деяте-ти; откл-ия в сфере фин-ой

деят-ти гос-ых институтов (министерств, ведомств, других органов); анализ причин

отклонений (исследование фактов, повлекших то или иное отклонение, выявление

виновных лиц); 2) корректировка – вкл-т разработку пред-ий по устранению

выявленных нарушений фин-во-хоз-ой деят-ти п/п-ий и орг-ий, других субъектов

контроля; 3) предупредительная функция – состоит в разработке мероприятий по

предотвращению нарушений, укреплению фин-ой дисциплины, повышению эф-ти фин-го

контроля, совершенствованию контрольной работы, разработке новых методов и

способов контроля на основании материалов обобщения результатов проверок.

2. Формы фин. контроля:

Формы фин-го контроля - по законодательству РФ: - Предварительный – осущ-ся на

стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов, смет. Помогает

пред-ть нарушение законов. Осущ-ся при проверке обоснованности расчетов дохода,

потреб-ей в источ-ах фин-ия капитальных вложений; - Текущий – осущ-ся в процессе

выполнения фин. планов, расходования средств. Проводится в целях проявления

полноты и своевременности расчетов с бюджетом; - Последующий – осущ-ся после

завершения отчет. периода и фин-го года в целом. Проверяется целесообразность

расх-ов. Методы: Обследование в отличие от проверки охватывает более широкий

спектр фин-во-эк-их показат-й обследуемого эк-го субъекта для опред-ия его фин-

го состояния и возможных перспектив развития. Надзор проводится контролирующими

органами за эк-ми субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид фин-ой

дея-ти, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Анализ

предполагает детальное изучение периодической или годовой фин-во-бух-ой отчет. с

целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности,

обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.

Наблюдение (мониторинг) - постоянный контроль со стороны кредитных орг-ий за

исп-ем выданной ссуды и фин-м состоянием п/п-клиента; Ревизия - наиболее

глубокий и всеобъемлющий метод фин-го контроля. Это полное обследование фин-во-

хоз-ой дея-ти эк-го субъекта с целью проверки ее законности, правильности,

целесообразности, эф-ти.

3.Виды фин-го контроля: В зависимости от субъектов, осущ-их контроль, различ.

гос-ый, внутрихоз-ый и независимый фин-ый контроль. Гос. финансовый контроль

реализуется через общегос-ый (счетная палата, правительство, контрольное

управление администрации президента, Минфин, налоговая и тамож. Службы, банк РФ)

и ведомственный контроль. Общегос-ый фин-ый контроль осущ-ют органы гос. власти

и упр-ия. Он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их

ведомственной подчиненности. Ведомственный контроль производят контрольно-

ревизионные отделы министерств, концернов, соответствующие управления местных

органов власти. Его объект – производственная и финансовая деятельность

подведомственных предприятий, учреждений. Внутрихозяйственный финансовый

контроль осуществляется эк-ми службами п/п-ий, орг-ий и учре-ий (бухгалтерии,

фин. отделы и т. д.). Объект – пр-ая и фин-ая дея-ть самого п/п и его

структурных подразделений. Независимый фин. контроль осущ-ют специализированные

аудиторские фирмы и службы.

4.Негосударственный ФК: внутрихозяйственный, аудиторский, Внутрихоз-ый – этот

вид ФК осущ-ся на п/п-ях собственными силами, а именно – гл бух-ом, или рук-ем

п/п, или работниками бух-ии или фин-го отдела. Объективным условием эф-ти

данного вида ФК явл хорошее знание контролирующими лицами процессов на п/п.

Аудиторский – этот вид контроля появился в Англии в середине 19-го века. Его

появление обусловлено потребностями собственников крупных АО в контроле за фин-

ми независимо от рук-ва. Зачастую рук-во дает держателям акций искаженную инф-ию

с целью собственного обогащения, пользуясь некомпетентностью собств-ов. Сейчас к

аудиту прибегает и само рук-во для налаживания работы внутренних служб, а также

для получения консультации, например перед проверкой, налоговыми службами

деятельности АО и тем самым для предотвращения санкций.