SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

Реформы Избранной рады. К концу 40-х гг. при молодом царе складывается кружок придворных деятелей, которым он доверяет ведение государственных дел. Это новое правительство позднее князь Андрей Курбский назвал ?Избранной радой? (рада ? совет при монархе). По сути дела, это была так называемая Ближняя дума, составленная из особо приближенных к царю членов ?большой? Боярской думы. Главную роль играли в ней Алексей Федорович Адашев. А также глава Посольского приказа, Иван Михайлович Висковатый, думный дьяк, духовник царя Сильвестр, несколько знатных князей и бояр. Согласно программе, намеченной первым в истории России Земским сбором, т. е. представительным органом при царе, начали с преобразований военных. Согласно приговору 1550 г., запретили местнические споры между воеводами во время походов; все они, в соответствии со строгим распорядком, подчинялись первому воеводе большого полка1, т. е. главнокомандующему. В том же году появляется войско из стрельцов ? воинов, вооруженных не только холодным оружием, как дворянская конница, но и огнестрельным. По Судебнику 1550 г., заменившему старый кодекс Ивана III, ликвидировали привилегию монастырей не уплачивать подати в казну, запретили превращать в холопов детей боярских, из дворянского сословия. Затруднялся переход крестьян от одного владельца к другому в Юрьев день путем увеличения размера взимаемого с них пожилого. Церковный собор 1551 г. принял Стоглав ?- сборник решений собора в виде ста глав-статей из ответов на вопросы царя Ивана о церковном ?строении?. Он укреплял дисциплину, регламентировал церковную жизнь ? службы и обряды в храме, бытовые стороны монастырского и церковного обихода. Но намерения царя конфисковать земли церкви и монастырей на соборе одобрены не были. Важные реформы были проведены в центральном и местном управлении. В Москве складывается, система приказов ? бояре и дьяки управляли разными делами. В середине 50-х гг. завершили так называемую губную Реформу, начатую еще в 1539 г.: наместников и волостелей лишили права суда по важнейшим уголовным преступлениям и передали его губным старостам из числа местных выборных дворян. Уложение о службе (1556 г.) установило единый порядок военной службы с поместий и вотчин: со 150 десятин земли каждый дворянин должен выставить воина на коне и в полном вооружении (?конно, людно и оружно?); за лишних воинов полагалось дополнительное денежное возмещение, за недодачу ? штраф. Реформы укрепили государственное управление, военную систему государства, заметно способствовали его централизации. В этом же направлении развивалась налоговая система ? вводились новые налоги (?пищальные деньги? ? на содержание стрелецкого войска, ?полоняничные деньги? ? на выкуп пленников), росли старые налоги (например, ?ямские деньги? ? на почтовую службу, ?на городовое дело? ? строительство городов, крепостей). Все преобразования имели своей целью в первую очередь укрепление мощи государства. Проводилась политика своего рода компромисса ? сочетание интересов всех слоев феодалов от мелких провинциальных дворян до вельмож-бояр.