SHPORA.net :: PDA

[ Back ]

B ?Наказе? определялись принципы устройства государства, общие формы правовой политики и организации сословного строя. Монархия представлялась как лучшая форма правления, монарх объявлялся источником неограниченной самодержавной власти, консолидирующим общество. Цель всех действий верховной власти ? обеспечение безопасности каждого гражданина, ибо ?власть сотворена для народа?. Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества. Для достижения этих целей необходимо установление в государстве ?наилучших законов?. Вместе с тем никаких ограничений (кроме нравственных) ?Наказ? для верховной власти не устанавливал. ?Наказ? декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равные обязанности всех перед лицом государственной власти. В середине XVIII в. сословная структура общества не только сохранялась, но ее дифференциация даже усложнилась, стала еще более формализованной. Права и обязанности каждого сословия были подробно регламентированы, правящим сословием оставалось дворянство, правовое положение которого фиксировалось Жалованными грамотами. Дворяне освобождались от податей, обязательной службы, телесных наказаний. Им разрешалось иметь фабрики, заводы, а также торговать произведенной на них продукцией. За дворянами закреплялась не только земля, но и ее недра. Они получили широкое сословное самоуправление: право избирать предводителя уездного и губернского дворянства, иметь свою казну и административные дома, обращаться с прошениями на высочайшее имя непосредственно. Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была принята Жалованная грамота городам. Документ закреплял единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности ? мещанство. Личные права мещан включали право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу. К имущественным правам относились: право собственности на принадлежавшее мещанину имущество, право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли. Все городское население делилось на шесть разрядов в зависимости от имущественного и социального положения. В городах создавались общие городские думы, в которые входили представители, избранные от каждого разряда. Еще ранее, в 1775 г., в ходе губернской реформы (удвоившей число губерний в России) была сформирована строго сословная судебная система. Для дворян в уездах и губерниях создавались дворянские сословные суды (уездные и верхние земские). Для горожан судебные функции выполняли городские и губернские магистраты. Государственные крестьяне судились в уездных нижней и верхней расправах. У владельческих крестьян по большинству дел судьей был помещик. Сословный строй в XVIII в. базировался на системе крепостного права и институтах абсолютной монархии.